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Monday, October 21, 2013

Ley de Ajuste Cubano - ¿Contribuye a desmoralizar y desangrar a la oposición?

Ley de Ajuste Cubano: ¿Contribuye a desmoralizar y desangrar a la oposición?
Domingo, Octubre 20, 2013 | Por Miriam Celaya, José Hugo Fernández y
Luis Cino

LA HABANA, Cuba, octubre,www.cubanet.org - ¿Debe anularse o cambiarse la
polémica Ley? Ningún cubano que emigra lo hace por cuestiones puramente
"económicas". Cientos de miles de compatriotas, perseguidos o no, viven
libremente en EE.UU, gracias a esta ley

"Es difícil argumentar que los cubanos que pueden entrar y salir cuando
les plazca necesitan consideraciones especiales, normalmente reservadas
para las víctimas de la represión política", afirma el influyente
Chicago Tribune, refiriéndose a la Ley de Ajuste Cubano.

La polémica Ley fue abrobada por el Congreso estadunidense en 1966, y
prevee un procedimiento especial para que los nativos o ciudadanos
cubanos y sus cónyuges e hijos acompañantes puedan obtener la residencia
permanente en Estados Unidos . La Ley de Ajuste Cubano (CAA, por su
sigla en inglés) le concede al Procurador General la discreción para
otorgar la residencia permanente a nativos o ciudadanos cubanos que
solicitan la Tarjeta verde si:

han estado presentes en los Estados Unidos por al menos 1 año
han sido admitidos o se les ha otorgado un permiso anticipado
son admisibles como inmigrantes
La prensa oficial del régimen, califica de "asesina" la Ley de Ajuste
Cubano, aafirmando que fue aprobada con el fin de estimular a los
cubanos a abandonar el país de forma ilegal poniendo en peligro sus
vidas bajo la ilusión del sueño americano.

La ley de Ajuste Cubano no fue una conquista de la derecha
cubano-americana, fue creada por la Administración demócrata de Lyndon
Johnson para miles de cubanos, cuyo proceso migratorio de entrada no fue
como refugiados bajo peligro de persecución o tortura, sino como
escapados de un régimen comunista.

Pero con la reforma migratoria que entró en vigor en Cuba y que –dice—
permite un otorgamiento más liberal de los pasaportes, y a la mayoría de
los cubanos, ir y venir a su antojo, y las medidas del presidente Barack
Obama en 2009 para facilitar los viajes a la isla de los
cubanoamericanos, los cubanos, llegan a EE.UU., se acogen a la Ley de
Ajuste Cubano, y al año están regresando a la Isla, llevando mercancias.

El senador Marco Rubio opina que la ley que desde hace 47 años le otorga
a los cubanos un estatus especial para obtener la residencia permanente
en Estados Unidos debería "volver a examinarse".

Otros dos republicanos cubanos de la Florida, los representantes Ileana
Ros-Lehtinen y Mario Diaz-Balart, de Miami, también han pedido que se le
haga cambios a la ley.

"La comunidad cubana en Estados Unidos está dividida", afirma Jaime
Suchlicki, director del Instituto de Estudios Cubanos y Cubanoamericanos
de la Universidad de Miami (UM). Algunos tienen familia con la que
quieren estar en contacto, mientras otros dicen que la ley quita
cualquier motivación para que las personas permanezcan en Cuba y se
enfrenten al gobierno.

Cubanet quiso conocer la opinion de tres de sus articulistas:

La opinión de Miriam Celaya

La Ley de Ajuste es, junto al Embargo, uno de los puntos más
controvertidos en el tema de las relaciones EEUU-Cuba. En lo personal,
me resulta difícil criticar una medida que ha favorecido y continúa
protegiendo a cientos de miles de compatriotas míos; sin embargo, es
razonable el criterio de quienes afirman que dicha Ley debe beneficiar a
los que emigran por razones políticas y no a los que se declaran
emigrantes económicos y visitan regularmente la Isla.

Es decir, los fundamentos de protección política implícitos en esta Ley
desaparecen cuando al individuo le es permitida la entrada y salida del
país en el que impera el sistema político del cual supuestamente huyó.
No obstante, ello no debería significar la derogación de la Ley sino su
modificación, que implique el cumplimiento por parte del emigrado de
determinados parámetros adecuados a la condición de refugiado político.
En su defecto, éste debería ser considerado por el mismo rasero de
cualquier otro emigrado de cualquier país.

En realidad, ningún cubano que emigra lo hace por cuestiones puramente
"económicas", puesto que el régimen cubano, por su naturaleza
dictatorial, impone condiciones particulares tanto en el orden económico
como en el sociopolítico, que son esencialmente las causantes del éxodo
constante y creciente de la población. Las condiciones de vida en Cuba
imponen a la vez que la pobreza generalizada la nulidad política de la
población, y en ese punto, el emigrante cubano difiere del resto de la
emigración latinoamericana, por tanto, las condiciones de cubanos y
otros latinoamericanos no son equivalentes. Pero la protección por
consideraciones políticas contenidas en la Ley de Ajuste debe pasar por
el reconocimiento tácito del beneficiario de su consición de emigrado
político.

En cuanto a los supuestos cambios que se han producido con las reformas
migratorias de enero de 2013 y a que actualmente hay un relajamiento de
las restricciones de viajes entre Cuba y EEUU, el gobierno cubano
mantiene incólume su capacidad de aprobar o no el pasaporte a los
cubanos de adentro o de fuera de Cuba, de impedir que los residentes en
la Isla viajen (en dependencia de consideraciones "de interés público"),
y de dar marcha atrás a la relativa liberalización de los viajes, por
tanto, la política sigue marcando el paso de la emigración cubana y la
Ley de Ajuste mantiene su vigencia.


La opinión de José Hugo Fernández

¿Qué medida ha influido más en el desprestigio de la dictadura cubana y
en el agradecimiento y la admiración de nuestra gente de a pie hacia
Estados Unidos: el embargo económico o la Ley de Ajuste Cubano con todo
y las muchas demonizaciones que le encajan desde ambos lados del
Estrecho de Florida?

Ahora que han cambiado algunas de las circunstancias que le dieron
origen, y ya que en efecto precisa ser enmendada (que no anulada), no
olvidemos que politizar la compasión no sólo constituye una torpeza
política. Es también un acto inhumano.

Cientos de miles de paisanos hoy viven en E.U. como seres civilizados,
humilde pero libremente, gracias a la Ley de Ajuste Cubano, apliquen o
no dentro del grupo de perseguidos por el régimen, otra calificación que
mucho parece importar a los políticos, pero que no aporta demasiado a la
hora de evaluar a los habitantes de un país que en su totalidad es
víctima y rehén de la política.

Restarle a esa ley su carácter eminentemente humanitario, reduciéndola a
un mero instrumento político, ¿no es acaso una pretensión tan equivocada
como la de aquellos que alegan que no debe beneficiar en exclusiva a los
cubanos, olvidando que en Latinoamérica, y aun tal vez en todo el mundo,
no existe otro país con una dictadura tan férrea, empobrecedora, cruel y
larga como la de Cuba?

La opinión de Luis Cino

La Ley de Ajuste Cubano, aprobada en 1966 para regular la admisión en
Estados Unidos de los que huían del castrismo, en cierto sentido ha sido
rebasada por la modificación de las leyes migratorias cubanas. Como
muchos cubanos residentes en E.U abusan de dicha ley, habría que
readecuarla, modificarla, pero no eliminarla.

La eliminación de la Ley, que el régimen castrista tilda de "asesina",
sería regalarle un triunfo. Serviría a su versión de que los que se van
de Cuba lo hacen por motivos económicos y no políticos, igual que los
emigrantes de cualquier otro país del Tercer Mundo.

Mientras exista la dictadura, habrá cubanos que intentarán escapar. La
eliminación de la Ley de Ajuste Cubano dejaría sin esperanzas a los que
no tienen dinero para emigrar legalmente ni clasifican para el programa
de las 20 000 visas anuales para Cuba que mantiene E.E.UU. desde 1994.

También habría que revisar la absurda política de pies secos o mojados,
y reformular la política del departamento de refugiados de la SINA, que
es aprovechada por muchos como trampolín para emigrar, lo que contribuye
a desmoralizar y desangrar a la oposición.

Source: "Ley de Ajuste Cubano: ¿Contribuye a desmoralizar y desangrar a
la oposición? | Cubanet" - http://www.cubanet.org/?p=51505

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